Понятие многодетная семья в законодательстве рф
Как получить статус многодетной семьи?
Статус многодетной семьи дает возможность оформить целый ряд привилегий со стороны государства. Они выражаются в материальной и социальной видах помощи. При этом, у новоиспеченной многодетной семьи возникает целый ряд вопросов с оформлением статуса и положенных льгот. Как происходит данная процедура и какая документация потребуется, обсудим далее.
Какие категории граждан относятся к многодетным
Многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей, возрастом до 18 лет. При условии, что несовершеннолетние находятся на иждивении родителей, т.е. они живут совместно. Если дети воспитываются в детском доме, родители не смогут оформить статус многодетных и воспользоваться положенными преференциями.
В процессе присвоения категории многодетной семьи, в учет берутся не только биологические дети родителей, но также:
- Удочеренные и усыновленные.
- Взятые под опеку.
- Пасынки и падчерицы.
Таким образом, если мать выходит замуж повторно, при этом она воспитывает двоих детей от предыдущего брака, родив третьего ребенка, семья сможет оформить статус многодетной. То же самое касается и усыновленных детей. Юридически они приравниваются к биологическим, т.е. семья вправе оформить на них положенные денежные пособия и пакет льгот.
Семья перестает считаться многодетной в случае смерти одного из ребенка, либо достижения им совершеннолетия.
Повторимся, что категория многодетной семьи присваивается при условии воспитания в ней минимум троих детей, возрастом до восемнадцати лет. Как только они достигнут совершеннолетия, статус подлежит снятию.
Пример. Семья Волковых воспитывает троих детей: двух дочек, возрастом 5 и 7 лет, а также 17-летнего сына. В июле 2019 года, старшему ребенку исполнится восемнадцать лет. С этого момента, семья прекращает считаться многодетной.Если ребенок, достигнувший совершеннолетия, обучается на дневной форме, семья сможет пользоваться преференциями до исполнения ему 23 лет. В случае отчисления, продление сроков аннулируется. Таким образом, до какого времени семья считается многодетной зависит от целого ряда индивидуальных факторов.
Многодетная семья: законодательная база
Понятие «многодетная семья» не определено в действующих нормативных актах и Семейном кодексе РФ. В них лишь говорится, что под ребенком подразумевается гражданин в возрасте до 18 лет. Указ Президента, предоставляющий преференции многодетным семьям, также не затрагивает определение данного понятия. В таком случае возникает вопрос: каким же документом он определен?
Единственным документом, в котором приводится расшифровка определения многодетной семьи является Национальный стандарт РФ о соцобслуживании населения. В нем оговаривается, что многодетной признается семья, в которой воспитывается более трех детей.
Определение многодетной семьи устанавливается в соответствии с особым указом Президента на уровне региона. Согласно ему, власти вправе определять самостоятельно порядок и условия получения статуса. Так, в Москве и МО многодетной считается семья, воспитывающая минимум троих детей до 16 лет. При обучении на очной форме, статус продлевается до 20 лет.
Оформление статуса многодетной семьи
Присвоением категории многодетной семьи занимается отделение социальной защиты. Однако, гражданин также вправе обратиться в МФЦ, если ему это более удобно. Выбрав подходящую организацию, следует заблаговременно записаться на прием и получить талончик. Сделать это возможно лично посетив офис учреждения, либо через сайт Госуслуг.
В назначенную дату и время, совершеннолетние члены семьи должны предоставить в соцзащиту или МФЦ следующий пакет документов:
- Гражданские паспорта.
- Свидетельство о браке (его расторжении).
- Свидетельства о рождении детей.
- Копию домовой книги (справку о составе семьи).
Для присвоения статуса не важно пребывают ли родители в официальном браке или разводе. Даже если семья неполная, в оформлении документов отказать не смогут.
Семье не присваивается категория многодетной автоматически после рождения ребенка. Чтобы получить его, родителям потребуется посетить соцзащиту или МФЦ.
Передать в соцзащиту или МФЦ документы могут не только члены семьи, но и их официальные представители. В таком случае потребуется посетить нотариуса и составить доверенность.
В случае воспитания детей близкими родственниками, они также имеют право на присвоение категории многодетной семьи. Как правило, здесь речь идет об официальном оформлении усыновления или опекунства.
Пример. Федорова Нина Викторовна воспитывает трех несовершеннолетних внуков. Родители детей попали в аварию и скончались. Гражданка вправе оформить статус многодетной семьи, воспользовавшись всеми положенными льготами.
Отказ в присвоении семье категории многодетной получат и граждане, лишенные родительских прав. В таком случае, дети находятся на иждивении официальных опекунов или государства.
Длительность оформления статуса многодетной семьи
В РФ не существует стандартных сроков оформления статуса многодетной семьи. В среднем, после подачи документов, он присваивается через 14-30 дней. Данный промежуток времени необходим для проверки сотрудниками соцзащиты достоверности данных и предоставленных документов.
При положительном результате, членам семьи выдаются удостоверения многодетных. В дальнейшем, их можно использовать для оформления социальных льгот.
В отдельно взятых регионах, удостоверения многодетных были ликвидированы. При оформлении субсидий и пособий, семьям приходится предоставлять копии свидетельств о рождении детей.
На какой срок присваивается статус многодетной семьи
В большинстве регионов РФ, статус многодетной семьи присваивается до достижения старшим ребенком (детьми) совершеннолетия. То есть, оформив его один раз, родителям нет необходимости подавать документы повторно, разве что у них родится новый ребенок. В таком случае, статус должен быть продлен.
Сроки присвоения статуса многодетной семьи указаны в удостоверении. В случае их отсутствия, пользоваться льготами разрешено до совершеннолетия старшего ребенка.
Некоторые регионы требуют подтверждения статуса многодетной семьи. К примеру, до 2010 года правительство Москвы просило предоставление документов на его продление ежегодно. В последующие года, правила были пересмотрены. С этого момента, статус присваивался один раз и не требовал подтверждения.
Продление статуса многодетной семьи до 23 лет
Выше уже говорилось, что многодетная семья сможет продлить свой статус в случае обучения старшего ребенка на дневной форме. При этом роли не играет в каком именно учреждении он учится. Это может быть как колледж, так и ВУЗ. Главное – наличие у организации лицензии на право предоставления образовательных услуг.
Продление статуса многодетной семьи до исполнения старшему ребенку 23 лет, потребует повторного посещения МФЦ или отделения соцзащиты. Одному из родителей необходимо будет подать стандартный пакет документов, приложив к нему справку с места обучения. В некоторых регионах дополнительно требуют предоставления договора с образовательной организацией.
Продлевая статус, семье следует учитывать, что он снимается в случае:
- Отчисления ребенка из учебного заведения.
- Перевода на заочную форму обучения.
- Создания ребенком своей семьи.
- Окончания срока обучения.
Если ребенок закончит обучение раньше исполнения 23 лет, семья перестает считаться многодетной. То же касается и создания собственной семьи. В этом случае, гражданину автоматически присваивается статус дееспособного.
В каких случаях могут отказать в присвоении категории многодетной семьи
В присвоении категории многодетной семьи отказывают достаточно редко. Если говорить о причинах получения отрицательного ответа от сотрудников соцзащиты, ими может стать:
- Лишение родителей прав на воспитание ребенка.
- Проживание несовершеннолетнего в детском доме.
- Исполнение третьему ребенку 18 лет.
- Обучение совершеннолетнего ребенка на заочной форме.
- Предоставление неполного перечня документов.
- Указание заведомо ложной информации.
- Предоставление поддельной документации.
- Смерть новорожденного ребенка.
- Отсутствие документов об опеке или усыновлении.
Избежать получения отказа поможет детальное изучение правил присвоения категории многодетной семьи. В случае их незнания, можно обратиться за консультацией в МФЦ или соцзащиту. Напомним, что в каждом регионе свои условия оформления статуса.
Какие льготы смогут оформить многодетные семьи в 2019 году
Оформив статус многодетной семьи в 2019 году, семья сможет воспользоваться расширенным списком льгот. Каждый регион самостоятельно устанавливает их перечень. Однако, можно выделить наиболее востребованные среди них:
- Получение повышенных пособий на детей.
- Возможность принятия участия в жилищных программах.
- Получение сертификата на покупку недвижимости.
- Предоставление бесплатного земельного участка.
- Скидки на оплату коммуналки.
- Снижение платы за проезд в общественном транспорте.
- Возврат расходов на покупку школьной формы и пр.
Большинство видов льгот оформляется в соцзащите или местной администрации. За скидками на коммунальные услуги, семье потребуется обратиться к их поставщику или в управляющую компанию, компенсацией за покупку школьной формы – к директору учебного заведения.
После рождения третьего ребенка, до присвоения семье категории многодетной, родители вправе оформить повышенные выплаты на новорожденного. Их размер и условия выплат определяются на уровне правительства региона. Также возможна постановка семьи в очередь на получение жилья или земельного участка.
К примеру, подобные программы существуют в Крыму. Помимо федерального пособия, семьи получают региональное до трех лет. Его размер составляет один прожиточный минимум. Кроме этого, родители смогут обратиться в местную администрацию, запросив предоставление земельного участка на безвозмездной основе.
Процедура оформления льгот имеет свои характерные особенности. Узнать их следует заблаговременно, посетив соответствующую организацию. Единых правил их предоставления не существует.
Статус многодетной семьи: подводим итоги
Порядок и условия присвоения семье категории многодетной в 2019 году останется неизменным. После рождения третьего малыша, родителям следует обратиться в отделение соцзащиты или МФЦ, предоставив необходимый перечень документов. Через 2-3 недели, сотрудники организации выдадут на руки удостоверение. Его наличие дает возможность оформления льгот.
37 494
Похожее
Правоприменительная практика и законодательство Российской Федерации меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться. Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонамили заполнив форму ниже.
Источник: https://law-fm.ru/lgoty/status-mnogodetnoj-semi/
Многодетная семья в России в 2020 году — признаки, статус, льготы
Многодетной семьёй в России в 2020 году однозначно считается семья, имеющая трёх и более несовершеннолетних детей. В некоторых регионах местные власти дополнительно поддерживают многодетные семьи, увеличивая возраст детей до 21 года или 23 лет. Но при этом ребёнок должен учиться или служить в армии по призыву.
Требования к признанию семьи многодетной устанавливаются местным законодательством. Это отражено в Указе Президента РФ N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (25.02.2003)
Основные признаки многодетной семьи в разных регионах РФ
Ещё совсем недавно многодетными в некоторых регионах признавались семьи, имеющие четрые, пять и более детей. В 2018 году во всех регионах число детей снизилось до трёх. Однако различия в требованиях к возрасту сохранились.
Дополнительную информацию можно получить из региональных законов о мерах поддержки многодетных семей (есть такой замечательный сайт http://docs.cntd.ru) или в органах социальной защиты Вашего региона.
Если в семье есть усыновлённые или удочерённые дети, пасынки или падчерицы, то такая семья также считается многодетной. Например, если у женщины есть два ребёнка от первого брака, и она вступает в брак с мужчиной, у которого есть один ребёнок, то такая семья становится многодетной. Конечно же, при условии соблюдения возрастных ограничений для каждого ребёнка.Семья с тремя детьми утрачивает право считаться многодетной, если один из детей перестаёт удовлетворять условиям по возрасту или статусу. Но при этом, если родители встали в очередь на получение какой-либо льготы или помощи, то место в очереди сохраняется.
Статус многодетной семьи
Чтоб получить статус многодетной семьи, его нужно законно оформить. Но перед этим нужно убедиться, что выполняются все условия.
Для родителей предъявляются такие требования:
- Отец и мать не должны быть лишены прав в воспитании детей;
- Родители не должны уклоняться от воспитания своих детей;
- Дети не должны быть отданы в интернат, на попечение другим семьям или на полное содержание государством;
- Все дети должны быть зарегистрированы и проживать совместно хотя бы с одним из родителей.
Основные критерии для каждого ребёнка в семье таковы:
- Ребёнок должен быть несовершеннолетним (обычно это 18 лет);
- Находиться на иждивении матери и отца, т. е. быть недееспособным и не состоять в браке;
- Быть совершеннолетним, но проходить учёбу в школе или в других учебных заведениях на очной или заочной форме обучения, либо проходить срочную службу в армии. А вот до какого возраста, можно посмотреть выше. И это правило работает также не везде;
- Быть родным, приёмным или усыновлённым (опека или попечительство не считаются).
Регионы, в свою очередь, могут устанавливать свои требования. Например:
- Один или оба родителя должны иметь гражданство РФ;
- Не иметь статус беженца;
- Проживать в данном регионе не менее стольких-то лет;
- и другие.
Важно знать, что претендовать на статус многодетного родителя могут также мать-одиночка или одинокий отец. Или, например, бабушка своих внуков, если их родители были лишены родительских прав, а она «усыновила» внуков.
Если мать и отец состоят в официальном браке, то статус многодетный родитель (мать, отец) присваивается обоим.
Зачем нужно оформлять статус многодетной семьи
Никто не обязывает родителей оформлять статус многодетных. Просто семьям или родителям с официальным статусом полагаются различные льготы, пособия и прочие «радости».
Читайте подробнее о том, как оформить статус многодетной семьи/родителя и какие нужны документы в статье «Статус многодетной семьи: как его получить и оформить».
Кстати! При переезде на постоянное место жительства в другой регион нужно заново оформлять статус многодетной семьи. Возможно, что в новом регионе семья не будет удовлетворять некоторым условиям. В таком случае, статус многодетной семьи/родителя будет утерян.
Льготы, выплаты и прочие блага
Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.
На федеральном уровне Указом Президента РФ N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (25.02.2003) определён «базовый», минимальный, набор льгот:
- скидки на оплату государственных и муниципальных услуг
- субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
- льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.
Как конкретно эти льготы будут реализовываться, указывается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.
Более подробно про льготы, пособия, субсидии и прочие «плюшки» читайте в статьях «Льготы, права и привилегии многодетных семей», «Выплаты и пособия многодетным семьям», «Какие положены субсидии многодетным семьям».
Выберите Ваш регион
Источник: https://MnogoDetey.ru/mnogodetnaya-semya-v-rossii/
Как получить статус многодетной семьи в России, оформление удостоверения матерью, какая семья считается многодетной
За последнее время увеличилось количество семей, в которых трое детей и больше.
Для того, чтобы получить статус многодетной семьи и воспользоваться льготами, необходимо знать, какими законами руководствоваться в данном вопросе.
Какими законами определяется статус
В семейном кодексе нет определения многодетной семьи, но есть определение, кто считается ребенком. Согласно этому закону, им считается человек, возраст которого не превышает 18 лет.
На основании указа «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определяется, какие льготы может получить данная категория граждан. Определение понятия «Многодетная семья» можно найти в нормативно-правовом акте Национального стандарта РФ.
Согласно этому документу, ей считается семья, где более трех малышей (в некоторых регионах требуется наличие 4 или 5).
Правительство, принимая во внимание нагрузку, которая ложится на плечи многодетных матерей, предусмотрело особые меры по поддержке этой категории граждан. В законодательстве четко определено, кто считается многодетной матерью в России .
Согласно общему правилу многодетной матерью будет признана женщина:
- Родившая и воспитывающая трех собственных детей.
- Воспитывающая как собственных, родных детей, так и усыновленных по суду.
- Занимающаяся воспитанием только усыновленных (официально) детей.
Различия в региональных нормах
В Российской федерации насчитывается 85 субъектов, и в каждом из них администрация определяет свои критерии, по которым ячейку общества можно отнести к числу многодетных. В одних регионах критерии совпадают, в каких-то — отличаются.
Например:
- в Дагестане правом на получение социальной помощи обладают семьи, имеющие трех, а по некоторым видам льгот четырех детей;
- в Приморском крае — где воспитывается как минимум трое малолетних детей (до 16 лет и студентов-очников до 18 лет);
- в Красноярском крае должно быть пятеро несовершеннолетних;
- в Республике Марий Эл — четверо и более малышей;
- в городах, где отмечается низкий уровень рождаемости — двое.
Условия для получения статуса
В законодательстве четко определено, какая семья считается многодетной. Это семьи, где трое и более детей не старше 18 лет. Учитываются не только родные, но и усыновленные, и дети от предыдущих браков.
https://www.youtube.com/watch?v=NzeUB8lMW-U
Региональные акты определяют статус семьи по следующим критериям:
- Возраст детей.
- Обстоятельства их появления (рождение, усыновление, опека и т.д.).
- Совместное проживание.
- Количество малышей.
- Наличие гражданства РФ.
Указ Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» регламентирует, что признание категории семей, которых можно считать многодетными, относится к ведению субъектов РФ. Это же сказано и в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».
Нужно помнить, что как только одному из отпрысков исполняется 18 лет, статус многодетной семьи теряется. Однако, если 18-летний подросток обучается в высшем учебном заведении, то он сохраняется до 23 лет. Так же сохраняются все льготы.
Требования к семьям
Право на получение статуса имеют родители, состоящие в законном браке. Родитель, который воспитывает деток один, также имеет право на получение статуса многодетной матери или отца.
Условия присвоения:
- прописаны на территории страны, где подается заявка на установление статуса;
- проживание совместно с детьми;
- возраст детей не старше 18 лет или обучающиеся на дневном отделении в учебном заведении до 23 лет.
В некоторых регионах эта планка снижена до 16 лет и до 20 для обучающихся в вузе. Если семейство переезжает в другой регион, статус утрачивается, заявку необходимо будет подавать заново. Если в семье рождается еще один малыш, то статус продлевается автоматически.
Процедура установления
Начинать процедуру установления статуса нужно с обращения в Управление социальной защиты. Оплачивать государственную пошлину не нужно, услуга присвоения бесплатна. Сотрудники ведомства должны принять документы и рассказать, где получить , в какие сроки и как получить удостоверение многодетной семьи.
Для обращения нужно подготовить следующие документы:
- Копию паспорта заявителя.
- Заявку на присвоение статуса.
- Копии свидетельства о рождения деток.
- Копия свидетельства о заключении брака.
- Копии паспортов детей, которые достигли возраста 14 лет.
- Фотографию 3х4 родителей.
- Справку из деканата, если один из детей учится на дневном отделении.
- Копии документов на опеку или усыновление.
- Справку о составе семьи, проживающих по данному адресу.
- Копия документа, который подтверждает определение местожительства малыша после развода.
Срок рассмотрения
Отличается в зависимости от региона. Например, в Пензенской области срок составляет до 14 календарных дней, а в Московской — 30.
В этот период ведомство проверяет подлинность документов, вносит сведения в реестр района, изготавливает удостоверение многодетным родителям.
После этого администрация района выдает удостоверение или предоставляет мотивированный отказ. В случае отказа, если заявитель не согласен, он имеет право опротестовать решение в суде.
Срок действия удостоверения определяется региональными нормативами. Иногда они выдаются на год. В некоторых регионах удостоверение не выдается, поэтому при оформлении льгот необходимо предоставить копии свидетельства о рождении детей.В случае развода, когда двое детей остаются жить с матерью, а двое с отцом, то обе семьи теряют статус многодетных родителей. Если в новой семье есть детишки, то после заключения брака, заявку можно подать повторно.
Основные льготы
Основываясь на ФЗ №81 в котором говориться, что граждане, которые принадлежат к такой категории, могут рассчитывать на поддержку государства.
Семьи, имеющие статус многодетной имеют право на следующие привилегии:
- получение увеличенных пособий;
- участие в жилищных программах;
- оформление на выгодных условиях кредитов и займов;
- материальную помощь на улучшение жилищных условий.
Чтобы оформить данные льготы, необходимо, кроме удостоверения, предоставить полный список документов, который запросит организация.
В РФ данная категория граждан пользуются следующими льготами:
- некоторые медикаменты по рецепту врача выдаются бесплатно (если малыш не старше 6 лет);
- бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города на одного малыша и одного взрослого;
- предоставляется бесплатное питание в школе;
- дети из многодетных семей обеспечиваются необходимыми учебниками при наличии их в школе;
- получают частичную компенсацию за оплату коммунальных услуг: по предоставлению воды, света и так далее;
- трудовые льготы: дополнительный оплачиваемый выходной, дополнительный двухнедельный отпуск;
- пенсионные: досрочный выход на пенсию;
- налоговые льготы.
Если ячейка общества воспитывает более 7 детей, родителям вручают орден «Родительской славы». Вместе с вручением ордена, родители получают единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей.
Орден может получить как полная семья, так и неполная. Эту награду можно получить только после того, как четвертому чаду исполниться 4 года.
В это число входят и усыновленные дети, но срок усыновления должен быть не меньше 5 лет.
Социальные органы, оказывающие поддержку
Социальная помощь — это ряд мер для поддержки и преодоления жизненных трудностей.
Социальные органы, оказывающие поддержку:
- Служба занятости занимается трудоустройством многодетных родителей, обеспечивает по возможности работой с гибким графиком.
- На органы образования возложено: предоставление возможности бесплатно заниматься в секциях и кружках.
- Органы социальной защиты занимаются организацией выплаты пособий, льгот.
- Юрист помогает в решении вопросов пособий, дотаций, в организации собственного дела, выделения денежных ссуд для развития, льготных кредитов.
- Психолог помогает решать психологические проблемы семьи, в том числе используя телефон доверия для получения советов психолога.
- Органы здравоохранения предоставляют скидку на приобретение лекарств.
Величины выплат в разных регионах
В разных регионах местное правительство устанавливает свои размеры выплат.
В Санкт-Петербурге предусмотрены пособия:
- 2730 рублей (денежные средства поступают на карту «Детская»), если третий малыш не достиг возраста 1,5 года;
- единовременная выплата 31686 руб. (счет пополняется на карте «Детская») после рождения второго и следующих за ним малышей;
- 2434 руб. — особое пособие по многодетности родителям, которые работают в бюджетных организациях.
В Свердловской области данная категория может претендовать на:
- компенсацию проезда детей – 275 рублей в месяц;
- единовременную выплату 7317 рублей на каждого малыша;
- компенсацию оплаты за посещение детского сада от 20% до 100%.
В Москве многодетным родителям выплачивают:
- компенсацию стоимости товаров для детей 1800 рублей ежемесячно (более 5 детей);
- компенсацию расходов, связанных с увеличением стоимости жизни, — 1200 рублей в месяц.
Прекращение действия статуса
Статус многодетности может быть прекращен.
Когда заканчивается действие статуса:
- истек установленный срок;
- дети стали проживать отдельно от своего семейства (исключение составляют инвалиды, помещенные в реабилитационный государственный центр);
- лишение отца или матери прав на воспитание деток или наложение ограничения родителей в правах, отмена усыновления или опеки;
- по решению суда помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания;
- признание члена семейства дееспособным гражданином через суд или путем вступления в брачный союз;
- развод родителей, после которого дети будут проживать в новых семьях;
- смена места жительства с переездом семьи за пределы субъекта Российской Федерации;
- кончина малыша.
Причины отказа в присвоении
Если родители лишены родительских прав и дети находятся на государственном обеспечении, в присвоении статуса многодетности будет отказано.
Исключение составляют дети-инвалиды, которые находятся на реабилитации в государственных учреждениях.
Дети, которые находятся в колонии по приговору суда и которые признаны судом эмансипированными или вступили в законный брак, не учитываются при определении семьи многодетной.
Посмотрите советы от Елены Летучей, на какие льготы претендовать многодетные родители.
Источник: https://uristi.guru/semejnoe-pravo/status-mnogodetnoy-semi.html
Защита и социальная поддержка многодетных семей по 138 ФЗ и указу 431
Защита многодетных родителей осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Предоставляемые гарантии и концепции в сфере выплат, выделении различных благ и иной господдержки, являются одними из первоочередных целей государства.
Многодетная семья: определение по закону
В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.
При этом не важно, рожденные ли такие дети в семье, взяты под опеку или усыновлены.
Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.
Федеральный закон о статусе многодетной семьи
Порядок признания семьи многодетной уже рассматривался выше. Особое внимание стоит уделить ФЗ о статусе многодетной семьи.
Такого закона в действительности не существует, однако ведутся большие дискуссии в правовых кругах по поводу его принятия.
Проект закона направлен на реализацию важнейших принципов, закрепленных как в конституции российской федерации, так и в других законодательных актах. Отдельные эксперты отмечают, что в законе во многом найдёт свое отражение и указ президента, о котором уже говорилось ранее.
После введения данного нормативного правового акта в силу, потребуется внести изменения и во многие другие законодательные акты, уже действующие на территории РФ. Именно поэтому ведется обширная работа в данной сфере.
138 федеральный закон о многодетной семье, краткое содержание
Федеральный закон в сфере поддержки молодых семей номер 138 направлен на предоставление таким семьям земельных участков. Согласно законодательству эта мера господдержки реализовывается отдельно в каждом регионе. Обязательно должны быть соблюдены требования по поводу размеров земельных участков, их оснащенности.
В зависимости от того, какое количество детей в семье, предусмотрен и разный метраж участков. На сегодняшний день это от шести до пятнадцати соток. Особые требования предъявляются и к месту расположения.
Так, участок должен быть либо в черте города, либо находиться за его пределами, но в той же области или ином субъекте федерации. Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.
431 указ президента о социальной поддержке многодетных семей
Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах. На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:
- Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ.
- Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи.
- Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня.
- Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.
Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.
При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.
Скачать указ президента №431.
Программа помощи
Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2018 году можно выделить следующие аспекты:
- бесплатное обучение детей;
- предоставление земли;
- предоставление субсидий и выплат иного рода;
- бесплатное питание в школах;
- обеспечение жильем;
- бесплатная школьная форма;
- муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей;
- помощь в получении адресной кредитной помощи;
- предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
- получение бесплатных медикаментов;
- получение права на посещение культмассовых мероприятий и музеев;
- помощь в трудоустройстве для родителей и др.
В регионах Российской Федерации помимо государственных программ, могут реализовываться и региональные. Как правило, они направленны на поддержку семей, которые имеют более трех детей.
Например, в Тульской области семьям, имеющим пять детей, каждые из которых еще не достигли совершеннолетия, полагается выход на пенсию досрочно, без достижения пенсионного возраста (пенсия такого рода предоставляется матерям).
Кликните для увеличения инфографики.
Социальная поддержка, какие льготы предоставляются многодетным семьям в РФ
Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.
Важнейшим условием получения той или иной льготы является наличие у семьи статуса многодетной. Это подтверждается путем выдачи специального удостоверения.
Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.
Федеральный закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям
Отдельного федерального закона по данному вопросу нет.
Важнейшие положения в рамках данных правоотношений содержатся в законе 138, который рассматривался ранее.
Указывается, что рассчитывать на получение земли на федеральном уровне могут семьи, имеющие трех и более детей. Это могут быть как земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, так и земли, предназначенные для садоводческой или огороднической деятельности.
Разумеется, что землю необходимо использовать по назначению. Для примера возьмем землю, предоставляемую под ИЖС. Земельным кодексом отводится ровно год на то, чтобы осуществить застройку.
Не обязательно возводить дом полностью, достаточно поставить фундамент. В той ситуации, когда за год необходимых действий произведено не было, государство или муниципальное образование имеет право изъять такой земельный участок.
Федеральный закон о льготах многодетным семьям
Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.
Порядок предоставления льгот многодетным семьям
Любые льготы могут быть предоставлены многодетным только при условии подачи ими необходимого перечня документов. В общем виде, порядок получения льгот выглядит следующим образом:
- Выбор конкретной льготы или льгот.
- Обращение в подведомственный государственный орган.
- Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
- Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.
На сегодняшний день за получением льгот можно обращаться в многофункциональные центры, действующие на всей территории Российской Федерации.
Детский сад для многодетных в 2018 году
Что касается детских садов, то для многодетных они являются бесплатными.
Еще одним преимуществом является и то, что в детский сад дети из подобных семей могут попасть без очереди. Это прямо установлено указом президента 1992 года.
Досрочный выход на пенсию многодетной матери, закон о пенсии многодетным матерям
Досрочный выход на пенсию закреплен вышеуказанным указом Президента РФ.
Так, женщины имеющие пять детей имеют право на получение пенсионных выплат с возраста, равного всего лишь пятидесяти годам.
Изменения и правки в законе 138
Изменения в действующей редакции закона коснулись статьи второй, а точнее, второго и третьего пункта. Теперь они полностью исключены.
Ранее там содержалась информация о том, что землю многодетные могут получить бесплатно, без очереди и без проведения торгов.
Скачать федеральный закон о многодетной семье 138 последняя редакция
Скачать федеральный закон в новой последней редакции с изменениями и дополнениями и текст с поправками можно здесь. ⇐
Таким образом, единого закона о статусе многодетных семей нет. Есть отдельные нормативные правовые акты в сфере льгот, выдачи земель и иных мерах поддержки. Сюда относится и ранний выход на пенсию, и адресное проведение льготных зачислений в образовательные учреждения и др. Усиление положений о защите многодетных прослеживается и в 2018 году.
Источник: https://rusfz.ru/zakon-o-mnogodetnyh-semyah-lgoty-sotsialnaya-podderzhka-i-zashhita
Какая семья считается многодетной в 2020 году
Для многих сегодня актуальным является такой вопрос: какой считается многодетная семья и сколько детей в 2020 году входит в это понятие? Вопрос этот важен по простой причине – на подобные семьи распространяется система привилегий, регламентированная не только федеральным законодательством, но и региональным.
Льготы и пособия многодетным семьям в 2020 году
Решение этого вопроса зависит от самых различных факторов, в том числе:
- возраста каждого ребенка;
- региона проживания;
- статуса детей (находящихся под опекой, прошедших процедуру эмансипации, обучающихся очно и т.д.).
При планировании подачи документов необходимо помнить, что просто наличие основания еще не гарантирует причисления к этой льготной категории.
Требуется оформление соответствующего заявления, после чего будет назначена процедура для подтверждения статуса (установлена в административном порядке).
Далее на руки выдается специальное удостоверение, которое и является основанием для получения государственной помощи.
Федеральное и региональное законодательство
Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах.
В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»).
Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:
- категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
- необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.
Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.
Но какая семья считается многодетной, а какая нет? Установление этого понятия относится к компетенции местных властей, хотя их выбор и нельзя назвать полностью свободным.
Например, если финансовые возможности конкретного региона не позволяют выделять помощь всем, то стандартная планка многодетности в три ребенка поднимается выше, то есть льготными могут быть признаны только те семьи, где четыре и больше ребенка.
Как правильно определить многодетную семью?
Какие семьи считаются многодетными в России в 2020 году? Общефедерального нормативного акта на этот счет нет, но принято считать, что это не меньше 3-х детей, хотя в некоторых регионах действуют некоторые отклонения от общепринятой нормы. Сегодня этот статус в подавляющем большинстве предоставляется всем парам или родителям-одиночкам, на воспитании которых имеется трое и больше детей.
Но всегда ли будет считаться таковой многодетная семья, до какого возраста детей считается таковой и есть ли исключения? Согласно действующему законодательству, преференции назначаются только до совершеннолетия или окончания очного обучения старшего из детей.
Статус МС дополнительно может быть предоставлен и тем парам, где только один родитель является гражданином РФ, для родителей-одиночек. Детьми при этом признаются все граждане, не достигшие 18 лет. Однако, регионам предоставляется возможность самостоятельно определять возрастной критерий, исходя из финансовых возможностей содержания льготников.
Единого определения, до какого времени семья считается многодетной, закон не дает. Уточнять это необходимо в местных органах социальной защиты.
В каких случаях в получении льготного статуса могут отказать? Законодательством определены такие случаи:
- если родители по разного рода причинам были лишены прав воспитания;
- после процедуры досрочного признания полной дееспособности ребенка (эмансипации);
- при отбывании наказания в местах лишения свободы (по разным причинам);
- при нахождении ребенка на государственном иждивении в учреждениях, подобных школам-интернатам.
Необходимо помнить, что при получении статуса МС учитываются все малыши и подростки определенного возраста от прошлых браков, если они воспитываются вместе с остальными. Например, малыш после развода остался с матерью с отчимом и сводными сестрами или братьями.
При определении многодетности необходимо учитывать, что единого законодательства на этот счет нет, есть только общепринятая норма. Кроме того, региональные органы социальной защиты имеют право самостоятельно изменять планку количества и возраста детей.
Источник: https://subsidii.net/%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0/%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D1%81%D0%B5%D0%BC%D1%8C%D1%8F/item/798-%D0%BA%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%81%D0%B5%D0%BC%D1%8C%D1%8F-%D1%81%D1%87%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F-%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B9.html