Кто входит в категорию ликвидаторы чернобыльской аварии
Ликвидаторы ЧАЭС: правда о героических спасателях человечества
«Кто-то должен был это сделать …» – Александр Федотов (ликвидатор).
Операция по очистке последствий аварии на Чернобыльской АЭС была, возможно, самой большой в истории человечества.
В ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС принимали участие операторы электростанций и аварийные работники, такие как пожарные и военнослужащие, а также многие другие непрофессионалы.
В их задачу входила очистка обломков вокруг реактора, строительство саркофага, дезактивация, строительство дорог, а также уничтожение и захоронение загрязненных зданий, лесов и оборудования.
Информация об радиационной опасности часто была неизвестна или не распространялась.
Ликвидаторы ЧАЭС
Фотография «ликвидаторов» на крыше 3-го реактора, снятая Игорем Костиным. Белые полосы внизу фотографии вызваны высоким уровнем радиации, которые исходили снизу.
Большинство ликвидаторов были вынуждены работать в течение определенного периода времени, однако тысячи ликвидаторов, в основном военные и квалифицированные специалисты, добровольно участвовали или расширяли свою работу за пределы обязательного срока.
Количество ликвидаторов
Цифры числа задействованных ликвидаторов сильно варьируются от нескольких сотен тысяч до почти миллиона человек. Непосредственно вовлеченных по меньшей мере было 300 000 – 350 000 человек.
В докладе Агентства по ядерной энергии приводится цифра «до 800 000».
Согласно Всесоюзному регистру (СССР, 1986-1989 годы) количество ликвидаторов составляет 293 100 человек.
168 000 ликвидаторов из России. 123 536 ликвидаторов из Украины и 63 500 ликвидаторов из Белоруссии, что составляет в общей сложности около 355 000 человек (не считая из Казахстана и других республик).
Ликвидаторов можно разделить на три “условные” группы:
- Первые ликвидаторы находились на месте во время взрыва или прибыли на начальном этапе аварии (0-1 дней, до эвакуации Припяти), включая пожарных.
- Ранняя фаза варьируется от конца эвакуации Припяти до конца строительства саркофага (ноябрь 1986 года).
В эту группу входят и другие подгруппы, в том числе те, кто участвовал в уборке в 1986 году. Некоторые из этих рабочих, около 7% всех ликвидаторов, получали высокие дозы (0,20-0,25 Грей).
- Ликвидаторы поздней фазы работали между концом строительства Саркофага до роспуска СССР в 1991 году, когда центральное управление ликвидации было разделено между Россией, Белоруссией и Украиной.
Распределение ликвидаторов по возрасту в момент прибытия в зону
1986 | 138 390 |
1987 | 85 556 |
1988 | 26 134 |
1989 | 43 020 |
1986-1989 | 293 100 |
15-19 | 2 180 | 1,9 |
20-24 | 8 905 | 7,78 |
25-29 | 4 097 | 12,31 |
30-34 | 36 323 | 31,72 |
35-39 | 37 116 | 32,41 |
40-44 | 11 587 | 10,12 |
45-49 | 3 294 | 2,88 |
50-54 | 664 | 0,58 |
55-59 | 263 | 0,23 |
60+ | 75 | 0,00 |
Средний возраст из 114 504 отобранного случая составляет 34,3 года.
Роль ликвидаторов
«Когда мы здесь были (включая специалистов в радиации), мы не знали, с чего начать или даже признать масштабы катастрофы», – Сергей Мирный 27-летний химик во время катастрофы.
Задачи, выполняемые ликвидаторами, были достаточно широки и включали хранилища строительных отходов, системы фильтрации воды и «саркофаг ЧАЭС» для ввода в эксплуатацию реактора номер четыре.
Радиоуправляемые транспортные средства первоначально использовались для очистки мусора, состоящего из высокорадиоактивного топлива из активной зоны реактора, выброшенного на крышу реактора №3.
Однако эти машины вскоре отменили, так как радиация внутри них разрушила электронику.
Единственный план и единственными механизмами, способными функционировать в экстремальных условиях, был человеческий фактор и удаление обломков вручную.
Только у 2-3% ликвидаторов был дозиметр в течение всего времени их работы. Все дозиметрическое оборудование измеряло только гамма-облучение.Но доза бета-излучения была очень значительной составляющей общей внешней дозы для ранних ликвидаторов. Однако мало данных о внутреннем облучении ликвидаторов.
Исповедь ликвидатора:
Каждому дают указание бросить лопату радиоактивной пыли, а затем уходить. Почти все ликвидаторы, которые работали на крыше третьего блока, находились в возрасте от тридцати пяти до сорока из числа резервистов, отозванных из службы в вооруженных силах для «маневров».
Генерал Тараканов приказал им удалить листы свинца, закрывающие стены правительственных подкомитетов, чтобы сделать их элементарной защитной одеждой. Эти костюмы не носили более одного раза: они поглощали слишком большую радиоактивность.
Те, кто поумнее, сделали себе «фиговые листья», который они вставили между двумя слоями нижнего белья. Также делали свинцовую кепку, которую они носили в качестве головного убора, и свинцовую подошву, которую вставляли в сапоги.
«Было вызвано больше подкреплений. Они жили в палаточных лагерях, некоторые из которых исчислялись в несколько тысяч человек, и были расположены по всей 30-километровой зоне, затронутой взорванным реактором. Каждый день ликвидаторы тысячами выстраивались перед заводом, чтобы ждать рабочих заданий.
Иногда ликвидаторы могли ждать несколько часов, прежде чем им будет вручено задание на день, если они получат его вообще.
Специальные планы складывали медленно. Военные транспортные средства для удаления препятствий и бульдозеры начали выравнивать сильно облученные и обугленные лесные угодья, которые когда-то были зелеными растениями.
Сосновые деревья, получившие определенную летальную дозу облучения в 3 000 рентгеновских лучей, умерли, а их безлистные скелеты образовали впечатляющее, неестественное расположение, сейчас известное как «Рыжий лес». – Сергей Мирный.
Вокруг мертвых территорий зоны Чернобыля в бронированных патрульных машинах измерялась радиация и ставились желтые знаки радиации / флаги в облученных местах.
Флаги также содержали специальные карманы, в которых наблюдательные бригады оставляли обозначения, регистрирующие время облучения для дальнейшего сравнения.Спустя несколько месяцев огромные грузовики с бетоном начали работать почти без остановок, и был построен знаменитый «саркофаг».
Все выдержки, выше и ниже упомянутые, относятся к книге: “Дневник Ликвидатора” Сергея Мирного (командир взвода радиационной разведки).
У них не было защитной одежды или дозиметрического оборудования для измерения уровней излучения; пылающий радиоактивный мусор, слитый с расплавленным битумом, они брали в руки или отбрасывали их ногами.
Графит горел при температуре более 2 000 градусов. Это героическое, но совершенно бесполезное действие приблизило их к смертоносному источнику излучения, большему, чем даже у жертв Хиросимы, где “бомба-малыш” излучала гамма-лучи только в тот момент, когда она была взорвана, это было на высоте 2500 футов над землей.
Смертельная доза облучения оценивается примерно в 400 доз, что будет поглощено любым человеком, чье тело подвергается воздействию поляризации 400 рентгеновских лучей в течение 60 минут.
На крыше турбинного зала излучалось как гамма, так и нейтронное излучение комков уранового топлива и графита со скоростью 20 000 рентгеновских лучей в час; вокруг ядра, уровни достигали 30 000 рентгеновских лучей в час: здесь человек поглотил бы смертельную дозу всего за 48 секунд.
Правик (начальник караула военизированной пожарной части № 2 (ВПЧ-2), охранявшей ЧАЭС) и его люди почувствовали головокружение и рвоту и были освобождены и увезены скорой помощью.
Когда они умерли две недели спустя в больнице №6, я услышал, что радиация была настолько интенсивной, что глаза Владимира Правика превратились из коричневого в синий.
Николай Титенок получил такие сильные внутренние радиационные ожоги, что у него на сердце появились волдыри.
Их тела были настолько радиоактивными, что хоронили ликвидаторов ЧАЭС в гробах из свинца с закрытыми крышками.*Погибший персонал: умерших сразу – 2 человека; от облучения, спустя несколько недель – 19. Из 40 пожарных, спустя несколько недель от облучения умерло 6 человек.
Последствия для здоровья
В то время как ликвидаторы представлялись как герои советским правительством и прессой, некоторые из них боролись за то, чтобы их участие официально призналось.
По оценкам Международного агентства по атомной энергии, 350 000 ликвидаторов, участвующих в первоначальной очистке леса, получили среднюю общую дозу облучения тела 100 миллизивертов, равную примерно 1 000 рентгенограмм грудной клетки и примерно в 5 раз больше максимальной дозы, разрешенной для работников ядерных установок.
У Советов не было защитного обмундирования, которое могло бы обеспечить адекватную защиту, поэтому ликвидаторы, призванные в районы с высокой радиоактивностью, должны были защищаться как могли.
Некоторые рабочие прикрепляли фартуки из листов свинца толщиной от 2 до 4 миллиметров над их хлопчатобумажной рабочей одеждой.
После распада СССР в 1990-х годах здоровье ликвидаторов оказалось трудно контролировать. Это усугубляется нежеланием России предоставить истинные данные о катастрофе или даже сделать серьезные оценки.
Власти согласны с тем, что 28 работников погибли от острой лучевой болезни, а еще 106 ликвидаторов были подвергнуты лечению и выжили. Но число жертв и оставшихся в живых продолжает оставаться засекреченным.
“Союз Чернобыльцев” говорит, что 90 000 из 200 000 выживших ликвидаторов имеют серьезные долговременные проблемы со здоровьем.
Однако исследование, проведенное белорусскими врачами, говорит о том, что уровень рака среди ликвидаторов из Белоруссии примерно в 4 раза выше, чем в остальной части населения.
Стоит отметить, из-за того, что в ликвидации ЧАЭС участвовало до 1,5 млн. людей, точных данных о погибших или получивших инвалидность так и нет.Разные источники указывают различные данные.
Источник: https://chernobyl-zone.info/likvidatory-chaes.html
Ликвидаторы ЧАЭС: фото и список пожарных погибших в последствии
После произошедшей 26 апреля 1986 года аварии на Чернобыльской атомной станции стал вопрос о срочной ликвидации опасных последствий.
Понадобилось большое количество рабочей силы, поэтому в общей сложности количество ликвидаторов достигло практически миллионной цифры.
Первые ликвидаторы аварии на ЧАЭС
К числу самых первых ликвидаторов аварии относились непосредственно работники станции.
Именно они занимались срочным отключением оборудования, разгребали завалы и тушили пожары.
В это время погиб 31 работник. Кто-то сразу, кто-то спустя недели.
Спустя какое то время стали приезжать люди со всех уголков страны. Это были как обычные рабочие, так и именитые ученые.
Общими силами пытались справиться с напастью и устранить возможную долю последствий.
Государство выделяло новейшую технику и огромные средства, не жалея ничего, в том числе и человеческий ресурс.
Молодые ликвидаторы понятия не имели, что идут если не на верную смерть, то на приобретение инвалидности и печальные последствия для будущих потомков.
Список ликвидаторов аварии на ЧАЭС
- Валерий Ходемчук— старший оператор главных циркуляционных насосов (ГЦН) реакторного цеха №2 (погиб при взрыве, тело не найдено);
- Владимир Шашенок— инженер-наладчик систем автоматики, сотрудник шефского ПО «Смоленскатомэнергоналадка» (умер в 5 утра в Припятской МСЧ-126 от перелома позвоночника и множественных травм, полученных в результате обрушения).
Валерий Ходемчук и Владимир Шашенок стали непосредственными жертвами аварии.
Остальные умерли спустя несколько недель:
- Александр Акимов— начальник смены блока № 4;
- Анатолий Баранов— старший дежурный электромонтер электрического цеха;
- Вячеслав Бражник— машинист турбинного цеха;
- Юрий Вершинин— машинист-обходчик турбинного цеха;
- Виктор Дегтяренко— оператор ГЦН реакторного цеха № 2;
- Юрий Коновал— старший дежурный электромонтер электрического цеха;
- Александр Кудрявцев— старший инженер управления реактором реакторного цеха № 2;
- Анатолий Кургуз— старший оператор центрального зала реакторного цеха № 2;
- Александр Лелеченко— заместитель начальника электрического цеха;
- Виктор Лопатюк— старший дежурный электромонтер электрического цеха;
- Александр Новик— машинист-обходчик турбинного цеха;
- Валерий Перевозченко— начальник смены реакторного цеха № 2;
- Константин Перчук— старший машинист турбинного цеха;
- Виктор Проскуряков— старший инженер-механик реакторного цеха № 2;
- Анатолий Ситников— заместитель главного инженера по эксплуатации первой очереди;
- Леонид Топтунов— старший инженер управления реактором реакторного цеха № 2;
- Анатолий Шаповалов— старший дежурный электромонтер электрического цеха;
- Владислав Слядзевский— неизвестно.
Из сотрудников, находившихся на блоке в ночь аварии, выжили лишь несколько:
- Анатолий Дятлов— заместитель главного инженера по эксплуатации второй очереди; лицо, ответственное за безопасность проведения испытаний на 4-м реакторе (скончался в декабре 1995 года в результате сердечного приступа);
- Разим Давлетбаев— заместитель начальника турбинного цеха № 2, род. 15 февраля 1950 г. в д. Тат. Кандыз ТАССР, в 1975 г. окончил МЭИ, Указом Президента России № 971 от 21.06.1996 г. «за мужество и самоотверженность, проявленные при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» награждён Орденом Мужества, умер 15 марта 2017 г. от острого лейкоза;
- Юрий Трегуб— начальник смены блока № 4;
- Юрий Корнеев, Геннадий Русановский (второй оператор ГЦН реакторного цеха № 2), Борис Столярчук и Александр Ювченко — последние выжившие работники 4-го энергоблока, которые были на постах во время аварии. Александр Ювченко умер в возрасте 47 лет в 2008 году.
Около сорока пожарных под руководством майора Леонида Телятникова, милиционеров и работников станции были первыми ликвидаторами.
Шестеро пожарных умерли в течение нескольких недель от радиационных ожогов и острой лучевой болезни:
- Николай Титенок— пожарный самостоятельной военизированной пожарной части № 6 (СВПЧ-6), охранявшей г. Припять;
- Владимир Правик— начальник караула военизированной пожарной части № 2 (ВПЧ-2), охранявшей ЧАЭС;
- Виктор Кибенок— начальник караула СВПЧ-6;
- Василий Игнатенко— командир отделения СВПЧ-6;
- Николай Ващук— командир отделения СВПЧ-6;
- Владимир Тишура— старший пожарный СВПЧ-6;
Военные:
- Королёв, Александр Сергеевич— советский военный деятель, генерал-лейтенант, начальник инженерных войск Киевского военного округа. Один из организаторов ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С 27.04.1986 г. осуществлял непосредственное руководство Инженерными войсками Киевского военного округа, принимавшими участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- Антошкин, Николай Тимофеевич— советский и российский военный деятель, Военный лётчик 1-го класса, генерал-полковник, Герой Советского Союза. Заслуженный военный лётчик Российской Федерации (1993). Участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (1986), в первые десять суток непосредственно руководил действиями личного состава по закрытию реактора. Лично совершал облёты реактора, получив при этом большую дозу облучения. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 декабря 1986 года «за личный вклад в успешное проведение работ по ликвидации аварии на Чернобыльской атомной электростанции, устранение её последствий и проявленные при этом мужество и героизм», генерал-майору авиации Антошкину Николаю Тимофеевичу присвоено звание Героя Советского Союза с вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда» (№ 11552).
- Кислицкий, Сергей Платонович— майор Советской армии, в честь него назвали школу в селе Потоки;
- Милицейская бригада из Киева числом 300 человек, члены которой закапывали загрязнённую почву;
- Медицинский персонал;
- Многочисленная рабочая сила (в основном военные), которая была призвана для дезактивации и очистки зоны перед постройкой саркофага (учёт военных-призывников сильно усложнён из-за «утерянных» документов о месте службы);
- Работники Управления строительства № 605 (УС-605) — включая не только личный состав специальных военно-строительных частей Министерства среднего машиностроения СССР, но и добровольцев со всех областей которые и строили объект «Укрытие» («Саркофаг»).
- Внутренние войска, охранявшие зону вокруг Чернобыля;
- Водители;
- Шахтёры, которые откачали заражённую воду и предотвратили её попадание в Днепровский комплекс.
- В ликвидации последствий аварии также участвовали научные специалисты. В правительственную комиссию вошли Б. Е. Щербина (председатель), А. И. Майорец (министр энергетики), Е. И. Воробьёв (заместитель министра здравоохранения)
Александр Ильич Чередов был заместителем руководителя по строительству купола. Жив до сих пор. Проходит оздоровительные курсы в различных учреждениях примерно 2 раза в год.
Состояние здоровья ликвидаторов аварии на ЧАЭС
Здоровью абсолютно всех ликвидаторов был нанесен непоправимый ущерб.
Многие погибли, те, кто выжил, впоследствии нуждались в постоянном лечении и поддерживающих процедурах.
Государство предоставляло бесплатную медицинскую помощь, но в 1991 это стало затруднительно из-за распада СССР.
Все ликвидаторы относились к разным странам и стал вопрос о возможности дальнейшей помощи.
Российское правительство отказалось предоставлять реальные цифры о количестве жертв, другие страны делали это более охотно и общими усилиями удалось выяснить приблизительное количество пострадавших ликвидаторов.
Текущая ситуация с ликвидаторами аварии на ЧАЭС
В настоящее время практически все выжившие ликвидаторы нуждаются в государственной помощи, так как многим со временем было в ней отказано по различным причинам.
Данная ситуация наблюдается не только в России, но и в других странах бывшего Советского Союза.
Волонтерские организации стараются приходить на помощь жертвам Чернобыльской аварии, но помочь всем практически невозможно.
Памятники ликвидаторам
Во многих городах были возведены памятники или другие памятные объекты, посвященные ликвидаторам Чернобыльской аварии.
Встретить их можно не только в мегаполисах и крупных населенных пунктах, но и совсем в небольших городках вроде Сальска или Каменск-Шахтинска.
Герои Чернобыля —
Источник: https://Panoramy-Chernobylya.ru/likvidatory-chaes/
Какой категории граждан относятся ликвидаторы чернобыльской аварии
20.03.2018
4) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, в размере 250 рублей независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности).
Льготы чернобыльцам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС
Изменениям также подверглась система расчета субвенций из федерального бюджета на возмещение расходов по компенсации коммунальных услуг чернобыльцам (ФЗ №291 от 04.10.14 г.).
Предполагается, что во исполнении новых правил организации, ответственные за расчет стоимости коммунальных услуг в субъектах Федерации, будут обязаны упорядочить систему и правила ведения таких расчетов.
Будем надеяться, что непосредственным получателям льгот данные изменения принесут только пользу.
Налоговые льготы для чернобыльцев
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вправе уменьшить налоговую базу по налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб.
в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) (пп. 5 п. 5 ст. 391 НК РФ).
Пособия и выплаты гражданам и ликвидаторам ЧАЭС в 2020 году
- отселения — от 1 года;
- с правом на отселение — от 3 лет;
- с льготным социально-экономическим статусом — от 4 лет.
Важно! Это было сделано в целях профилактики недобросовестного поведения граждан, которые прописываются на таких территориях непосредственно перед появлением на свет детей, а после назначения выплат покидают эту местность.
Льготы чернобыльцам
- паспорт (для детей свидетельство о рождении);
- документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
- в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.
Как начисляется пенсия ликвидаторам аварии на ЧАЭС
- льготы при поступлении в ВУЗ (идут вне очереди);
- пенсия по потере кормильца студентам ВУЗов и СУЗов до достижения ими 25 лет;
- улучшение жилищных условий вне очереди;
- внеочередное получение места в детсаду;
- 50% льгота на погашение коммунальных платежей;
- подлежат сокращению на рабочем месте последними.
Закон о чернобыльцах
По Федеральному Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС», гражданам положены льготные отпуска.
Предоставляется отпуск только пострадавшим гражданам вследствие происшествия на Чернобыльской атомной электростанции, либо устранявшим последствия катастрофы. Они вправе рассчитывать на предоставляемый очередной отпуск, который, согласно закону, работодатель обязан оплачивать.
Привилегией считается, что гражданин вправе самостоятельно выбрать дату предполагаемого отдыха.
Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
- Зона отчуждения. Это район, находящийся рядом с 4-мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести какую-либо производственную деятельность;
- Зона отселения. Это район, с которого переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, уехавшие оттуда, имеют право на обеспечение льготами;
- Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья.
Люди, пожелавшие уехать, будут обеспечены льготами;
- Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.
Льготы ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС
- пособие по временной нетрудоспособности всегда равняется среднему заработку;
- право пойти в ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск вне графика отпусков;
- если ликвидатора перевели на нижеоплачиваемую работу по медицинским показаниям, то обязательно выплачивается доплата до уровня зарплаты на предыдущем месте работы;
- ликвидаторы защищены от увольнения по сокращению штатов, а если предприятие ликвидируется или реорганизуется, то «чернобыльцы» имеют право на первоочередное устройство на работу;
- льготное обслуживание в лечебных учреждениях и аптеках;
- льготное (без конкурса) поступление в средние и высшие учебные заведения;
- льготные условия для постановки на очередь для обеспечения жильем.
Льготы для ликвидаторов Чернобыльской АЭС 1986 года
Согласно тому же закону, на получение льгот также могут претендовать и лица, которые задействованы в ликвидации последствий катастрофы на комбинате «Маяк» 1957-1958 гг.
либо же занимались реабилитацией территорий, пораженных радиационными загрязнениями в результате выбросов с вышеупомянутого предприятия отходов в реку Теча. Именно эти люди могут получать льготы и денежные компенсации в связи с потерей здоровья при выполнении работ по ликвидации.
На что же могут рассчитывать ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС и производственном объединении «Маяк»?
Управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
3) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации;
Какие положены льготы чернобыльцам по закону
Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.
Льготы ликвидаторам ЧАЭС
по каждой категории льготников в разделах III — V предусмотрены свои льготы + ФЗ от 15.12 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предусматривает особые условия пенсионного обеспечения.
Кроме того, необходимо посмотреть законодательную базу вашего региона, т.к. законодательством субъекта федерации могут устанавливаться дополнительные льготы.
Так что пишите, определим категорию и подберем всю нормативную базу по льготам))
Пенсия пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
Данный вид пенсионного обеспечения вправе получать только лица, пострадавшие в результате аварий и катастроф радиационного и техногенного характера. Пострадавшие от событий 1986 года в Чернобыле могут получать эту пенсию при условии, что их трудовой стаж составляет не менее 5 лет.
- 1) в размере 3000 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на следующие категории налогоплательщиков:
- лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- лиц, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных), военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации указанных лиц и выполняемых ими работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения, лиц, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон, лиц, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего со дня проведения операции по трансплантации костного мозга и времени развития у этих лиц в этой связи инвалидности;
- (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)
- лиц, принимавших в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);
- военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая взлетно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполняемых ими работ;
Источник: https://yrokurista.ru/nalogovoe-pravo/kakoj-kategorii-grazhdan-otnosyatsya-likvidatory-chernobylskoj-avarii
Льготы чернобыльцам: перечень в 2020 году, как их получить
В 90х годах на территории СССР произошла авария на ЧАЭС, в результате которой пострадало большое количество народа, как проживающие на этой территории, так и принимающие участие в ликвидации последствий.
В связи с серьезностью причиненного урона здоровью этих людей, государство взяло на себя обязанность по их поддержке. В связи этим существуют разнообразные льготы, предоставляемые чернобыльцам.
Нормы российского законодательства:
Основными нормативными документами, которые определяет меры поддержки государства людей, пострадавших от радиационного заражения, являются:
- закон РФ №1244-1, принятый 15 мая 1991 года;
- Постановление Правительства № 1582, какое было утверждено 18 декабря 1997 года и Постановление Правительства РФ №1074, принятое 08.10.2015 года.
Льготы также могут предоставляться дополнительно на региональном уровне согласно нормативным актам регионов, например, Москвы, Санкт-Петербурга и т.д.
Список регионов, относящихся к чернобыльской зоне
Атомная авария произошла на территории Украины, но загрязнению подверглись все близлежащие регионы.
В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2015 году.
В соответствии с ними определены были следующие регионы с особым статусом:
- Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
- Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
- Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
- Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.
Полный перечень регионов, которые включены в чернобыльскую зону, устанавливается в Постановлении Правительства №1074.
Права граждан, имеющих статус чернобыльцев
Закон №1244-1 определяет основные права лиц, отнесённых к чернобыльцам:
- Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
- Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
- Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
- Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.
Категории чернобыльцев-льготников
Законом определены следующие категории пострадавших от аварии на ЧАЭС:
- Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
- Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
- Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
- Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.
Внимание! Граждане, которые принимали участие в ликвидации последствий ЧАЭС, также имеют право на получение льгот.
К ним относятся:
- Первая категория – ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, которые получили инвалидность 1,2,3 группы.
- Вторая категория – ликвидаторы катастрофы ЧАЭС, присутствовавшие на данной территории с 26 апреля 1986 до 01 июля 1986 года независимо от продолжительности, с 01 июля 1986 года по 31 декабря 1986 – длительностью от 5 суток, в 1987 году – длительностью от 14 суток, эвакуированные из зон отчуждения.
- Третья категория – ликвидаторы, которые находились в зоне отчуждения с 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года меньше 5 суток, в 1987 году – меньше 14 суток, с 1988 по 1990 года – меньше 1 месяца, работники пунктов санобработки в 1986 году – от 14 суток.
- Четвертая категория – люди, постоянно проживающие в области радиационного контроля, если до начала 1993 года они прожили там от 4 лет.
Перечень льгот для ликвидаторов аварии на ЧАЭС в 2020 году:
Льготы от государства участникам ликвидации аварии на чаэс 1986 г устанавливаются законодательными актами. Также положены льготы чернобыльцам выехавшим добровольно из зоны отселения.
На коммунальные услуги
Данный статус позволяет чернобыльца получать либо скидку 50 % на оплату услуг по коммунальным платежам, либо компенсацию 50% произведенных ими расходов.
Распространяется на оплату водоснабжения, вывоза мусора, газоснабжения, отопления, электроснабжения, канализации. Данное право распространяется и на стоимость приобретаемого топлива, для отопления жилища.
На оказание медицинской помощи
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС имеют право на обращение за получением медицинской услуги и покупкой лекарственных препаратов вне очереди.
Ликвидаторы получают ЕДВ, в сумму которого включены льготные лекарства, путевки в санаторий, протезирование.
Если ликвидатор получил статус нетрудоспособного, но не оформил инвалидность, ему полагается ежемесячная компенсация, положенная по возмещению нанесенного вреда здоровью.
Налоговые льготы
Налоговый кодекс предусматривает для чернобыльцев личный вычет по подоходнему налогу (НДФЛ) в размере от 500 до 3000 рублей в зависимости от категории ликвидатора.
Льготы чернобыльцам по имущественным налогам переданы на региональное усмотрение. Поэтому, каждый субъект разрабатывает свои меры поддержки чернобыльцев.
К примеру, ему может предоставляться льгота по количеству лошадиных сил на автомобиль по транспортному налогу, либо на один выбранный объект недвижимости.В последнем случае, если у льготника, к примеру, две квартиры, он может сам выбрать, какую их них освободить от уплаты налога.
Субсидирование на покупку жилья
Закон предусматривает получение чернобыльцем жилищного сертификата на приобретение жилья.
Для этого необходимо исполнение нескольких условий:
- Льготник должен встать в очередь на улучшение жилищных условий;
- Он должен нуждаться в этом (жилье не соответствует нормам, оно ветхое, аварийное и т. д.).
Как правило, субсидия выдается на руки в виде именного сертификата. Его стоимость рассчитывается исходя из социальной нормы на одного члена семьи, умноженной на среднюю стоимость 1 кв. м. в регионе.
Сертификат можно использовать на оплату жилья на первичном либо вторичном рынке. Либо как первоначальный взнос на ипотеку. В случае, если стоимость желаемой квартиры больше, чем сумма по сертификату, льготник доплачивает недостающие средства самостоятельно.
Льготное санаторно-курортное лечение
Согласно действующему закону, чернобыльцы имеют право на получение путевки на бесплатное санаторно-курортное лечение. Предоставляется она не чаще 1 раза в год и при наличии у льготника медицинских показаний. Желаемый для посещения санаторий при этом выбрать нельзя.
Для получения путевки необходимо пройти врачебную комиссию и получить на руки справку с рекомендацией пройти лечение.
Помимо непосредственно путевки, оплачивается также проезд до места лечения и обратно железно-дорожным либо автомобильным транспортом.
Поскольку предоставление путевки и проезд входят в ЕДВ, то данная выплата должна быть назначена, а также от этих услуг не должен быть оформлен отказ (монетизация). В противном случае в предоставлении бесплатной путевки может быть отказано.
Льготы по трудовому законодательству
ТК прямо не устанавливает послабления для чернобыльцев, однако их вводит закон №1244-1:
- Доплата до предыдущего заработка в случае, если чернобылец по медицинским показаниям переводится на нижеоплачиваемую работу;
- Предоставление ежегодного отпуска в удобное время вне графика, а также предоставление дополнительного отпуска длительностью 14 дней. Дополнительный отпуск чернобыльцам в 2020 году процедура как оформить проходит стандартно путем написания заявления.
- Выплата больничного пособия в размере 100% независимо от трудового стажа;
- Право на сохранение рабочего места в случае проведения сокращения штата либо численности.
Другие виды льгот
Предоставление бесплатного места на муниципальных парковках обычно решается местной властью. Если ликвидатор имеет оформленную инвалидность, он может пользоваться местами для парковки инвалидов.
Пенсионеры имеют право уйти на пенсию по старости раньше срока.
Льготы могут распространяться не только на самого чернобыльца, но также на его родственников после смерти ликвидатора.
Так, вдова льготника продолжает пользоваться скидкой в 50% на коммунальные услуги и квартплату.
В случае, если вдова либо иные родственники находились у умершего чернобыльца на иждивении, то они наделяются правом на выплату.Дети ликвидаторов имеют право получить место в школе, детском саду, санатории без очереди.
Как получить удостоверение чернобыльца?
Независимо от выбранного способа получения удостоверения, необходимо подготовить следующие виды документов:
- Документ, подтверждающий личность;
- Заявление на оформление удостоверения по установленной форме;
- Документ, подтверждающий факт нахождения, проживания, несения службы в Чернобыльской зоне.
В зависимости от ситуации, могут быть запрошены иные подтверждающие документы.
Через соцзащиту
Заявитель собирает пакет необходимых документов, после чего обращается лично либо через представителя в отделение СОБЕСа. Если документы будет предоставлять представитель, то он должен иметь при себе паспорт и нотариальную доверенность.
Ответ на обращение может быть получен как лично при обращении, так и выслан на почтовый адрес в письменном виде. При положительном решении заявитель либо его представитель должен явиться в СОБЕС и получить на руки удостоверение.
В отделении МФЦ
Обращение за оформлением удостоверения в МФЦ, в целом, не отличается от обращения в СОБЕС. Заявитель также собирает пакет документов, после чего обращается в отделение МФЦ по месту жительства.
Однако при данном получении удостоверения может наблюдаться увеличение сроков, поскольку документы будут передаваться в СОБЕС и обратно.
На портале Госуслуг
Подача заявления в электронной форме на получение удостоверения доступна не во всех регионах страны. Кроме этого, на самом портале необходимо предварительно зарегистрироваться. После чего учетную запись подтвердить в том же МФЦ.
Заявление заполняется в электронной форме, к нему прикладываются отсканированные документы.
Плюсом данного способа подачи заявления является возможность это сделать не выходя из дома и в любое время суток. Результат рассмотрения поступит в личный кабинет на портале.
Куда обращаться?
Действие закона о чернобыльцах устанавливает, что гражданин с таким статусом имеет право сразу на два соцпакета:
- обычный ЕДВ (если у него есть статус, позволяющий получать такую выплату);
- ЕДВ чернобыльцу, которая назначается согласно закону №1244-1.
Для получения и той и другой выплат нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания, либо в отделение МФЦ.
В случае, если льготник проживает в социальном учреждении, то ему нужно обращаться в отделение госоргана по месту расположения этого учреждения.
Какие документы потребуются?
Для оформления денежной выплаты необходимо предоставить:
- Паспорт, подтверждающий личность заявителя;
- Заявление на выплату по установленной форме;
- Документ для подтверждения права на льготу (удостоверение ликвидатора или иной документ).
По закону, на выплату также имеют право члены семьи ликвидатора, не достигшие 18 лет. В этом случае необходимо предоставить документ, подтверждающий степень родства.
Алгоритм действий для оформления льгот
Для оформления соцпакета необходимо подготовить пакет документов, после чего обратиться с ними в отделение Пенсионного фонда.
Закон предусматривает, что сделать это допускается следующими способами:
- Обратиться в отделение ПФ напрямую;
- Подать документы через своего представителя (на него должна быть оформлена нотариальная доверенность, он при себе должен иметь паспорт);
- Обратиться в отделение МФЦ;
- Подать электронное заявление через портал «Госуслуги» (требуется регистрация и подтверждение учетной записи);
- Подать обращение через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.
После подачи пакета документов и их рассмотрении, заявителю будет предоставлен письменный ответ — назначена ли выплата, либо вынесен отказ (с указанием причины такого отказа).
Чернобыльские льготы в других странах
Авария на Чернобыльской АЭС затронула территории всех прилегающих стран — Украины, России и Беларуси. Поэтому, в каждой из них есть свои меры по поддержке ликвидаторов.
На Украине обеспечение льготников осуществляется на основании закона № 796-XII от 28 февраля 1991 г. Его структура схожа с российским законом, здесь также льготники разделяются на категории, и в зависимости от них назначается тот или иной объем выплат.
В Беларуси льготы и выплаты чернобыльцам назначаются на основании закона № 9-З от 6 января 2009 г.
В Казахстане отдельный нормативных актов, поддерживающих чернобыльцев, не принято. Однако некоторые привилегии гражданам с таким статусом все же положены — например, выделение жилплощади вне очереди, льготное медобслуживание, сниженные налоговые отчисления и т. д.
Источник: https://infportal.ru/lgoty/lgoty-chernobyltsam.html